Формально индекс ВВП Беларуси показал рост. Но это следствие не столько роста экономики, сколько восстановления после низкой базы 2020 года.
То есть в реальности в 2021 году экономика Беларуси всего лишь вернулась на позиции докризисного 2019 года.
Рост промпроизводства, как и внешней торговли, в 2021 году тоже был обеспечен низкой базой 2020 года, особенно I полугодия прошлого года, когда снизился объем поставок нефти в Беларусь, и началась эпидемия коронавируса.
Положительный вклад в рост промпроизводства и внешней торговли внесли возросшие мировые цены на сырьевые товары и увеличение внешнеторгового оборота в физическом объеме.
Основной вклад обеспечили нефтехимическая отрасль и машиностроение – аутсайдеры 2020 года.
В целом по экономике определяющее влияние на изменение индексов ВДС практически по всем основным видам деятельности оказала база 2020 года.
Исключением стала информация и связь. Этот вид деятельности из года в год демонстрирует стабильный рост. При этом в 2021 году темпы роста ускорились по сравнению с 2020 годом, когда часть IT-сектора релоцировалась за рубеж на фоне политического кризиса.
В 2021 году с учетом ввода в строй БелАЭС произошла смена ее основного вида деятельности со строительства на снабжение электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом. Соответственно, изменился и вклад этих видов деятельности в ВВП Беларуси.
Отметим, что на снижение индексов в сельском хозяйстве в этом году повлияла не только высокая база 2020 года, но и низкий урожай из-за плохой погоды в 2021 году.
Попытки улучшить ситуацию в каком-либо секторе приводили к созданию проблем иного рода:
В результате давления внешней инфляции и высокой стоимости кредитных ресурсов усилилась инфляция, которая вплотную подошла к 10%. Негативное влияние на инфляцию, особенно в начале года, оказала отмена льгот по НДС на отдельные товары. При этом инфляционные риски не сняты, поскольку потребительские цены на широкий ассортимент социально-значимых товаров и услуг сдерживались искусственно.
Нехватка свободных средств у предприятий привела в этом году к замедлению в два раза по сравнению с 2020 годом темпов роста реальной заработной платы и реальных доходов населения. Благодаря этому темпы роста производительности труда опередили темпы роста реальной заработной платы.
Однако рост производительности труда был вызван не ростом экономики, а низкой базой 2020 года, в первую очередь в промпроизводстве. И по мере замедления темпов роста промпроизводства в этом году замедлялись и темпы роста производительности труда.
Из-за незначительного роста доходов населения темпы роста розничной торговли также оказались невысокими, в первую очередь в торговле непродовольственными товарами.
В то же время общественное питание показало значительный рост на фоне низкой базы прошлого года, вызванной эпидемией коронавируса. Но с сентября из-за новой волны эпидемии темпы роста общественного питания опять начали снижаться.
Неуверенность населения в стабилизации экономической ситуации в
Беларуси стимулировала отток срочных депозитов физлиц в валюте, а
незначительное увеличение объема срочных рублевых депозитов было обеспечено
капитализаций процентов. При этом рост процентных ставок и укрепление
белорусского рубля смогли только нейтрализовать отток срочных депозитов.
Несмотря на дефицит республиканского бюджета по итогам 11 месяцев 2021 года всего BYN 40 млн, правительство тем не менее ожидает, что по итогам года он будет исполнен с дефицитом почти BYN 6,5 млрд. То есть финансирование госпроектов будет осуществляться, в основном, за счет бюджета.
В отличие от прошлого года, в 2021 году на внутреннем валютном рынке сформировалась чистая продажа валюты. В январе-ноябре этого года чистая продажа валюты составила почти USD 1,5 млрд.
Основной вклад внесли субъекты хозяйствования, которые были вынуждены увеличить продажу валюты для уплаты выросших налогов, выплат более высоких зарплат и обслуживания иных рублевых обязательств на фоне укрепления белорусского рубля. При этом благодаря росту продажи валюты населением физлица стали чистыми продавцами валюты за 11 месяцев.
Поддержку уровню ЗВР Беларуси в этом году оказало перечисление МВФ специальных прав заимствования почти на USD 1 млрд. В то же время ограничения, введенные западными банками против белорусских банков, привели к проблемам в расчетах с внешними контрагентами. А запрет на обслуживание платежей госструктур в долларах и евро привел к тому, что перекредитовываться теперь они могут только в российских рублях. Это еще больше привязывает Беларусь к России, особенно с учетом подписания в ноябре Союзных программ по интеграции двух стран.
Прогноз на 2022 год
Оценивая перспективы Беларуси в 2022 году, отметим, что основные проблемы экономики имеют политические причины.
При принятии изменений в конституцию на референдуме изменится структура власти Беларуси, и теперь все будет зависеть от персоналий главы ВНС и президента Беларуси. В случае появления различных персон на этих должностях страну может ждать период нестабильности. Также отметим, что изменения в конституцию точно не будут признаны Западом, что еще больше усложнит процесс нормализации отношений с ним.
Ужесточение позиции России по вопросам ее безопасности может привести к конфликтам по периметру России, и, в первую очередь, на украинском направлении. В этом случае Беларусь может оказаться втянутой в этот конфликт с неизбежными потерями в экономике, так как Украина является вторым по объему внешнеторговым партнером. Также результатом конфликтов на западном направлении станет появление российских военных баз на территории Беларуси, что еще больше привяжет Беларусь к России.
Обострение конфликта со странами Запада до предела сузило пространство для маневра Беларуси в рамках многовекторности. А обходить западные санкции, не теряя самостоятельности, становится все сложнее. При этом ограничения на экспорт калийных удобрений могут оказаться труднопреодолимыми из-за физической невозможности перенаправить товарные потоки на ближайшие российские порты, где нет необходимого Беларуси количества свободных мощностей для перевалки таких грузов.
Поэтому рост зависимости Беларуси от России продолжится, причем альтернативы этому в следующем году на просматривается. Большой сложностью станут попытки продолжить затягивание реализации Союзных программ по интеграции, особенно учитывая, что Россия остается фактически единственным источником ресурсов и коридором для обхода санкций.
Сохранение высоких цен на энергоносители и рост спроса на товары на внешних рынках обусловят дальнейшее давление высокой внешней инфляции. А низкий урожай в Беларуси в 2021 году и квотирование импорта продовольствия не позволит сдерживать рост цен на продукты питания.
Торговые войны с соседями могут привести к потере части основных экспортных рынков белорусских товаров и уменьшению объема грузоперевозок, что приведет к снижению валютной выручки белорусских предприятий и поступлений в бюджет.
Ослабление белорусского рубля снизит "бумажную" прибыль (которая образуется исключительно за счет курсовых разниц). Соответственно, снизятся и поступления от налога на прибыль в бюджет. На фоне роста расходов бюджета это приведет к дефициту бюджета.
Кроме того, ослабление белорусского рубля сделает субъекты хозяйствования чистыми покупателями валюты, усилив давление на золотовалютные резервы Беларуси. При этом ограничения на привлечение валютных ресурсов на внешних рынках на фоне выплат по гособязательствам в объеме USD 3 млрд вынудят руководство Беларуси постоянно обращаться за помощью к России. Но предоставление новых кредитов пока отложено и увязано с процессом интеграции, в первую очередь по налоговому и таможенному законодательству. Допуск белорусских предприятий на российский рынок, включая госзакупки, только немного сгладит проблемы у части предприятий.
На фоне высокой базы 2021 года, особенно в I полугодии, рассчитывать на рост экономики Беларуси в 2022 году не приходится.
По расчетам экспертов Исследовательской компании InComeIn, рост ВВП Беларуси в 2022 году будет находиться около 0%.