Федеральный бюджет в августе закрыт с дефицитом третий месяц подряд — на этот раз в размере RUB 345 млрд. В результате накопленный госказной общий профицит сжался с RUB 1,5 трлн по итогам января-мая до всего RUB 137 млрд по результатам восьми месяцев и при такой динамике обернется дефицитом уже в сентябре. "Сползание" бюджета к дефициту при номинальном росте доходов за счет высоких цен на нефть и газ происходит из-за наращивания расходов, которые по итогам восьми месяцев прибавили к прошлогоднему уровню уже почти RUB 3 трлн.
Дефицит федерального бюджета в августе составил примерно RUB 345 млрд, следует из данных Минфина. Примерно — потому, что цифр за истекший месяц ведомство уже не приводит и они следуют из разницы исполнения бюджета за восемь и семь месяцев (и последние могут уточняться задним числом). В июле дефицит составлял примерно RUB 893 млрд, в июне — RUB 121 млрд.
Однако благодаря накопленному в первой половине года внушительному профициту (RUB 1,495 трлн по итогам января-мая) он сохранился и по результатам восьми месяцев, снизившись в январе-августе до RUB 137 млрд. Если тенденция не изменится, дефицитным бюджет станет уже по итогам января-сентября.
Глава ведомства Антон Силуанов ранее говорил о дефиците по итогам года в размере до 2% ВВП, в относительно свежих документах Минфина речь шла о 1,2% ВВП. Закрывать "дыру" в бюджете планируется за счет накоплений ФНБ.
Отметим, что профицит бюджета тает, несмотря на то что его доходы к прошлому году растут. За восемь месяцев они составили RUB 17,607 трлн, это на 12% больше, чем за такой же период 2021 года (увеличение, впрочем, в пределах инфляции, в реальном выражении роста нет). Весь номинальный рост дали нефтегазовые доходы, увеличившиеся на дорогих нефти и газе на 43% к прошлому году (до RUB 7,818 трлн). Впрочем, этот прирост — за восемь месяцев в целом. Отдельно в августе нефтегазовые сборы снизились до минимального значения с июня прошлого года, составив RUB 672 млрд. Это на 3,4% ниже показателя августа 2021 года (притом, что российская нефть даже с учетом дисконта к Brent стоила дороже, чем год назад, сказалось снижение объема поставок). С ненефтегазовыми поступлениями бюджета ситуация выглядит хуже, чем с нефтегазовыми: минус 4,3% по итогам восьми месяцев (RUB 9,788 трлн) и минус 14,3% (RUB 1,158 трлн) отдельно за август.
В результате доля сборов от добычи и продажи нефти и газа в бюджете по итогам восьми месяцев составила более 44% (в 2020 году в среднем по году было 28%, в 2021 году — 36%). Такую зависимость экономики РФ от углеводородов глава Счетной палаты Алексей Кудрин на недавнем Мосфинфоруме назвал "самой большой слабостью России" (с ним, впрочем, министр финансов Антон Силуанов не согласился).
Отмеченное "сползание" бюджета к дефициту на фоне номинального роста доходов происходит из-за заметного наращивания расходов в этом году. За восемь месяцев они составили RUB 17,469 трлн — это сразу плюс RUB 2,85 трлн (19,5%) к такому же периоду прошлого года. В августе темпы прироста расходов год к году сократились до 8,4% и, видимо, до конца года будут сдержанными. Об этом говорит новая бюджетная роспись расходов Минфина на 2022 год. В ней они увеличены как раз на RUB 2,9 трлн от итога прошлого года, до RUB 27,615 трлн. Таким образом, исходя из росписи, все ожидаемое увеличение трат год к году по итогам восьми месяцев уже выбрано и далее расходы должны осуществляться примерно по прошлогоднему графику, если не появится новых решений об их наращивании.
