Автопром не собрал себе денег на господдержку в 2023 году. По данным “Ъ”, традиционная схема субсидирования спроса на машины за счет утильсбора теперь не работает из-за приостановки выпуска в РФ иностранными игроками и утраты поступлений утильсбора от них. В итоге на льготные автокредитование и лизинг сейчас заложено менее RUB 10 млрд против традиционных в последние годы RUB 15 млрд. Утильсбор от импорта машин, который в этом году вырос, отрасли отдавать пока не хотят.
Господдержка спроса в автопроме в 2023 году значительно сократится из-за недостатка платежей со стороны самой отрасли, сообщили собеседники “Ъ”, знакомые с ходом подготовки бюджета РФ. "Сейчас нет подтверждения ранее заложенных на 2023 год средств даже на основную программу льготного лизинга и кредитования. Не говоря уже о средствах на импортозамещение компонентов, о котором говорится в проекте новой стратегии автопрома", — отмечает один из них. В Минпромторге не ответили “Ъ” на вопросы о господдержке автопрома и источниках ее финансирования, в Минфине от комментариев отказались.
Предполагалось, что в следующем году на льготное автокредитование направят RUB 13,3 млрд, лизинг — RUB 5,1 млрд. В этом году господдержка спроса стартовала только с середины лета, но объемы финансирования не пересматривались из-за кризиса, а полностью совпадали с тем, что было в бюджете: RUB 10,2 млрд на льготное автокредитование и RUB 4,9 млрд на льготный лизинг. То есть по RUB 15,1 млрд ежегодно.
Сегодня же обсуждается сумма значительно ниже RUB 10 млрд, говорит источник “Ъ”.
Сложности с финансированием программ в автопроме возникли на фоне приостановки выпуска иностранных автозаводов в РФ после начала военных действий в Украине. Источником финансирования программ господдержки традиционно были средства утильсбора. Он выполняет роль барьера от импорта: хотя сбор платится за все импортированные и произведенные в РФ автомобили, автоконцерны, которые заключили специнвестконтракты (СПИК; дают льготы в обмен на инвестиции), могли претендовать на компенсацию. С 2022 года уровень этой компенсации стал полностью зависеть от уровня локализации, и в результате иностранные концерны, собиравшие машины в России, получали компенсацию не полностью. За счет этого бюджет получал дополнительные доходы.
Однако в 2022 году активное производство машин шло только до конца февраля, и сейчас из предприятий иностранных концернов работает и платит сбор лишь завод китайского Haval в Туле.
По состоянию на 13 сентября бюджет собрал от утилизационного сбора по всем видам техники RUB 152,6 млрд, что составляет 28,7% от запланированных на 2022 год доходов по статье (RUB 531 млрд, из которых RUB 140,4 млрд— от импорта машин).
В прошлые годы чиновники для увеличения объемов господдержки отрасли прибегали к индексации сбора, но в 2021 году правительство так и не согласовало повышение, в том числе из-за сопутствующего роста цен на машины.
Сергей Удалов из "Автостата" полагает, что при нынешнем уровне платежеспособного спроса господдержка необходима: "Автопроизводитель все-таки работает на масштаб, у заводов высокие постоянные расходы, и чтобы были объемы — нужно, чтобы народ покупал". Сейчас 60% машин Lada реализуются через льготное кредитование, отмечает он. По словам аналитика, гарантия неких объемов продаж важна и для локализации выпуска компонентов или их закупок.
Собеседник “Ъ” среди отечественных концернов отмечает, что бюджет в нынешних условиях "формируется жестко" и, вероятно, чиновники хотят посмотреть, что будет со спросом без поддержки. Он не сомневается, что "если все будет плохо, деньги найдут".
