Агентство по защите и развитию конкуренции предлагает ввести государственное регулирование цен на нефть и объемов ее поставок на внутренний рынок. Об этом сообщил глава АЗРК Серик Жумангарин на круглом столе в мажилисе "О мерах по демонополизации ключевых товарных рынков РК", сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz со ссылкой на пресс-службу ведомства.
Он пояснил, что основу рынков нефти и нефтепродуктов составляют вертикально-интегрированные компании, работающие по принципу "от скважины до бензоколонки".
"Группы компаний CNPC и КазМунайГаз, осуществляя 80% добычи нефти, обеспечивают ее переработку на своих НПЗ и через давальцев (Petrosun, КМГ, Petroleum Operating) реализуют ГСМ аффилированным и крупным компаниям – это Sinooil, Petro Retail, Автогаз Трэйд (GazEnergy). В целом ценообразование на внутреннем рынке нефти носит нерыночный характер. Действует негласное регулирование цен на нефть, поставляемую на внутренний рынок", - рассказал он. Определение цены осуществляется на основе механизма обратного расчета стоимости корзины нефтепродуктов.
АЗРК предлагает ввести государственное регулирование цен на нефть и объемов ее поставок на внутренний рынок, что обеспечит стабильность цен на первых этапах расконцентрации. При этом предлагается рассмотреть вопрос включения в план поставок нефти крупных месторождений (Тенгиз, Кашаган, Карачаганак) и увеличения доли CNPC по поставке нефти на рынок страны.
"Необходимо рассмотреть возможность реализации нефти на бирже (в пилотном режиме 5-10%), добываемой независимыми компаниями, и увеличение торгов ГСМ (30%), что позволит развиваться мелким ВИНК и независимым компаниям. Также предлагается рассмотреть возможность участия недропользователей в поставках нефти на НПЗ напрямую либо через аффилированных поставщиков нефти", - пояснил он.
Для снижения риска ценовых дисбалансов предлагается рассмотреть вопрос укрупнения поставщиков нефти через установление минимального объема поставки на переработку - от 100 тыс. тонн. АЗРК предлагает исключить из действующей структуры рынка излишнее посредническое звено в лице вторичного оптового поставщика, кроме нефтебаз в пределах их мощностей.
"Важным вопросом является восстановление в судебном или договорном порядке единого технологического цикла на НПЗ и установление запрета их дробления. Также предлагается рассмотреть вопрос внедрения в пилотном режиме поэтапной покупки нефти НПЗ у недропользователей и реализации ГСМ в АЗС и крупным потребителям", - заключил Серик Жумангарин.
