Спустя неделю после принятия Госдумой в первом чтении проекта федерального бюджета на следующую трехлетку Белый дом подготовил поправки ко второму чтению документа. В четверг на заседании правительства было одобрено масштабное перераспределение сразу RUB 1,5 трлн внутри расходной части бюджета 2021 года. Это составляет 7% всех трат будущего года, общий объем которых остается неизменным.
Столь внушительный по сравнению с предыдущими годами объем перераспределения денег недавно сверстанного бюджета объясняется прежде всего переориентацией всех нацпроектов на президентские цели развития и принятием антивирусного Общенационального плана восстановления экономики.
Минфин со ссылкой на Антона Силуанова сообщил о подготовке 639 поправок, которыми в 2021 году предлагается перераспределить RUB 1,51 трлн, в 2022-м — RUB 929 млрд, в 2023-м — RUB 1,05 трлн (всего — почти RUB 3,5 трлн).
Такой масштаб перенаправления средств выглядит необычным для сверстанного всего два месяца назад проекта бюджета (поступил в Госдуму 30 сентября). К примеру, в прошлом году сумма перераспределения в бюджете-2020 при втором чтении была почти впятеро меньшей — RUB 751 млрд за три года.
Структурно все поправки можно разделить на четыре группы. Первая приводит ассигнования в соответствие с национальными целями развития. Такие поправки затронули все 14 национальных проектов, а также Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.
Вторая группа поправок связана с финансированием Общенационального плана по восстановлению экономики, который стал ответом властей на коронакризис.
Третья группа поправок касается распределения средств, которые были сразу зарезервированы при подготовке проекта бюджета. Эти деньги ждали принятия соответствующих решений и нормативно-правовых актов, а в некоторых случаях — дополнительных расчетов и обоснований со стороны главных распорядителей бюджетных средств.
Наконец, четвертая часть изменений — это одобренные Минфином предложения главных распорядителей по перераспределению денег в рамках госпрограмм и непрограммных направлений деятельности.