Рынок государственно-частного партнерства (ГЧП) на протяжении 2021 года постепенно восстанавливался после первых волн пандемии, говорится в обзоре Национального центра ГЧП (входит в группу ВЭБ.РФ). Наиболее стабильный рост наблюдался в социальной сфере и городской инфраструктуре. Это было связано с запуском специальных механизмов поддержки, среди которых — программы строительства школ и кампусов, дальневосточная концессия, меры "Инфраструктурного меню".
Впрочем, влияние "меню" все же было ограниченным — по данным центра, из 193 одобренных заявок на инфраструктурные кредиты лишь семь пришлись на ГЧП-проекты. Это, по мнению экспертов, связано с ускоренными темпами сбора заявок от субъектов РФ и предельными сроками освоения средств регионами и муниципалитетами — для "партнерских" проектов они не всегда приемлемы в силу их большей сложности и растянутости бюджетных обязательств во времени. Что же касается такого элемента «меню», как инфраструктурные облигации, то на прошлой неделе было одобрено финансирование первого ГЧП-проекта с использованием этого механизма.
Всего по итогам 2021 года на различных стадиях находится не менее 3,6 тыс. ГЧП-проектов с совокупным объемом инвестиций в RUB 5,1 трлн — из которых RUB 3,6 трлн приходятся на частных инвесторов. Судя по динамике заявленных проектов, настроения рынка довольно оптимистичны. Было организовано проведение 903 конкурсных процедур, что на 33% больше, чем годом ранее, — с объемом инвестиций в RUB 447,9 млрд (рост почти в четыре раза).
Впрочем, количество дошедших до фактической реализации крупных и средних проектов снизилось — по предварительным данным, в 2021 году состоялось коммерческое закрытие по 91 ГЧП-проекту, что на 32% меньше, чем в кризисном для отрасли 2020 году. Одновременно с этим, по данным центра, по этим проектам значительно увеличился объем законтрактованных инвестиций — не менее RUB 396,7 млрд (против RUB 363,9 млрд), из которых RUB 333,2 млрд составляют частные средства. Таким образом, объем частных вложений вырос примерно в полтора раза — на 58%. С одной стороны, такая динамика может объясняться укрупнением самих проектов, с другой, она очевидно связана с ростом цен на стройматериалы, что приводит к удорожанию строек.
